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摩擦不断,美韩分歧加大

韩国群山空军基地里的美军士兵

受日韩关系反目影响,美韩两国近来在一些问题上呈现摩擦,裸露出双方的现实抵触和历史积怨,为美韩联盟关系未来成长蒙上一层阴影。

多领域存在争议

近期,为抗议日本对韩部分质料出口管束,韩国抉择废弃日韩《军工作报保护协定》,韩国军方也发布从8月25日起在独岛(日本称“竹岛”)相近海疆举行径期两天的防御实习。对付韩国废弃日韩《军工作报保护协定》的抉择,包括美国务卿蓬佩奥、美国防部长埃斯珀、美国认真印太安然事务的助理国防部长薛瑞福、美军参谋长联席会议主席邓福德在内的多位美国政府和军方高官均表示“失望”“忧虑”和“强烈否决”,要求韩方撤回抉择、更新协定。

对付韩国举行独岛防御实习的做法,美国务院“十分罕有”地表达了品评立场,觉得在日韩关系趋紧环境下,“韩国在独岛练习的机会、传达的旌旗灯号、规模的大年夜小等,都晦气于问题的办理”。此外,美国政府官员抉择不出席9月4日至6日举行的“首尔安然对话”,美国驻韩大年夜使哈里斯也接连取消原定参加的韩国退役军人会约请演媾和韩国对外经济政策钻研院的相关活动。

针对美方不满,韩国强硬回应。韩国外交部官员要求美国相关官员竣事涉日韩军情协议的相关谈吐,指出“纵然是在美韩联盟关系眼前,韩国国家利益仍高于统统”。对付美方关于韩国独岛防御实习的表态,韩国总统府相关人士表示:“独岛是韩国的领土,保护本国主权及领土安然的行径,不是别国能简单说三道四的。”

此外,韩国近期催匆匆驻韩美军尽快“迁居交房”。韩国青瓦台官员8月30日表示,韩国将积极推进将美军搬至平泽基地并尽快收回26个驻韩美军基地的规划。据先容,美韩两国本世纪初就将80个美军基地搬家至平泽基地一事杀青协议,该计划旨在将分散于韩国各地的美军基地集中到半岛中部地区,搬家计划完成后,在首尔与朝韩军事分界线之间的地带,将不会再有美军大年夜型基地存在。今朝,已有54个驻韩美军基地在迁移到平泽后返还给韩国,另外26其中,19个正在办手续,7个尚未启动搬家,进度频频延后。

韩国媒体称,美韩两国在情况污染净化费问题上的不同,导致26个基地的搬家返还事情不停处于“原地踏步阶段”。韩国官员表示,因为驻韩美军搬家计划的经久推迟,原州、富平、东豆川等地区已呈现经济和社会问题。

双方抵触错综繁杂

总的来看,美韩两国当前频繁呈现不同,既有现实身分驱动,也有历史身分使然。

从现实身分看,在此越日韩争端中,作为日韩两国合营的盟友,美国起先对争端作壁上不雅,后来又将矛头直指韩国。韩国政府觉得,美国上述做法显着是在“拉偏架”,韩人民众对美国的体现极端失望,要求政府强力反击,以表现“国家庄严”。

除“面子问题”外,驻韩美军防卫费分担额问题,也是美韩抵触迅速激化的紧张缘故原由。在美国媒体爆出特朗普政府计划让韩国政府每年为驻韩美军支付高达50亿美元(现有用度5倍多)的防卫费后,韩国政府试图经由过程施压举措,为未来会商赢得更多筹码。韩国《东亚日报》评论称,韩国催匆匆驻韩美军返还基地一事有“生理战”的意味。

从历史身分看,一方面,驻韩美军经久以来在韩国享受“超国夷易近”报酬,同时大年夜肆破坏韩国的生态情况,与韩国政府和民众的关系持续恶化。韩国夷易近间团体曾宣布申报称,1990年至2015年,驻韩美军龙山基地共发生84起漏油事故,苯类一级致癌物浓度严重超标。近年来,韩国大浩繁次爆发针对驻韩美军暴行和情况污染问题的游行示威活动。

另一方面,自冷战以来,美韩联盟关系不停是“美主韩仆”,韩国至今未能建立自力的作战批示体系和自立国防研发临盆体系。特朗普政府上台后,美国频繁与朝鲜互动,并且多次要挟减少驻韩美军规模,导致韩国的焦炙感赓续加剧。

联盟关系面临寻衅

今朝看来,美韩联盟关系虽呈现崎岖,但根基仍较牢靠。从官方表态看,特朗普、埃斯珀、驻韩美军司令艾布拉姆斯近期均在不合场合强调保持美韩联盟的紧张性。韩国政府近日也表示,韩国愿与美国在情报共享、国家安然和经济领域维持慎密沟通,以确保美韩关系“不呈现任何差池”。

从计谋需求看,在韩国短期内难以建立自立国防体系的背景下,迫切必要美国的“坚决军事允诺”。而在“大年夜国计谋竞争期间”,为在东北亚甚至亚太地区赢得计谋主动,美国也必要韩国这颗“棋子”。是以,美韩两国短期内仍会被“绑缚”在一路。

值得留意的是,特朗普政府近年来频频强调美国在美韩联盟中的利益诉求,并将驻韩美军作为与韩国政府会商的“买卖营业性子的队伍”,美韩军事联盟关系呈现破碎的风险赓续上升。韩国《朝鲜日报》近期刊文称,美韩联盟关系今年或因防卫费分担额等问题面临伟大年夜磨练,可能会进入“悲剧性的忽然遣散阶段”。

为应对美韩联盟关系可能呈现的重大年夜危急,韩国政府不得不加快自立国防扶植方式。韩国政府日前敲定2020财年预算案,此中国防预算将首次冲破50万亿韩元(约合2954亿元人夷易近币),较2019财年增幅达7.4%。韩国国防部表示,国防预算大年夜幅增添是为“在地区安然形势不确定性增添的环境下,更好提升韩军的自立防御能力”。可以预见,在美国频繁向韩国索要巨额“保护费”、韩国逝世力改变“美主韩仆”职位地方的背景下,美韩联盟关系未来将面临更多变数。

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